引言

本科教学工作合格评估指标体系内涵解读是以《普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法》《普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系》《普通高等学校本科教学工作合格评估指标及基本要求》《对普通高等学校本科教学工作合格评估部分评估指标的调整说明》等文件为依据，结合多位专家的解读以及教育部评估培训资料编制而成，内涵解读中涉及的有关计算方式参照了《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发[2004]2号）文件。

办学思路与领导作用

办学思路和领导作用对学校的建设和发展具有特别重要的意义，办学思路是学校的顶层设计，学校领导是办学思路的策划者。办学思路不是虚指标，学校各项工作都能反映办学思路，评估指标体系中的各项指标都应该是办学思路的支撑和印证。办学思路与领导作用有三个二级指标：学校定位、领导作用、人才培养模式。

领导作用

领导体制

基本要求：

（1）领导体制健全，法人治理结构完善。

（2）学校董事会（或理事会）、校务委员会、党委会机构发挥了各自的职能；

（3）建立了学校发展决策咨询机构并很好发挥了作用；

（4）建立了学校师生员工民主管理监督、建言献策的机制。

基本要求（1-4）解读

观测点解读：

本观测点是专门为民办高校增加。近年来，民办高校在领导班子建设方面进行了有益的探索。一是建立了董事会等决策机构，初步实现了决策和运行相分离的运行机制；二是大胆启用了一批年富力强、学历层次较高、具有较丰富的教育教学经验和善于接受先进教育理念的管理者，充实到学校的领导班子中。

内涵分析：

民办高校要建立、健全由决策机构、行政领导机构和党组织组成的领导机构。民办高校的董事会、校务委员会和党委应当各司其职，相互配合、相互支持、相互监督，党政领导应交叉任职，共同保证学校日常工作的正常进行，促进学校全面发展。

要优化民办学校领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构。在知识结构方面，民办学校校级领导一般应具有硕士研究生及其以上学历和副教授(副研究员)及其以上职称，院长和主管教学、科研的副院长必须具有硕士研究生及其以上学历和副教授及其以上职称；在专业结构方面，要根据学校专业设置、学科发展的需要，做到专业互补、搭配合理、结构优化；在年龄结构方面，要求领导成员的年龄在70岁以下，应有十年以上从事高等教育的经历。

主要考察内容：

  领导体制是否健全，法人治理结构是否完善。

  法人治理层面相关权责是否清晰。

  委员会决策机制是否形成。是否建立了学校师生员工民主管理监督、建言献策的机制并形成常态。